守山市議会 2019-06-18 令和元年第1回定例会（第 3日 6月18日）
市では、これまで駅周辺にふさわしいゆとりと潤いを実感できる町なか居住を推進し、良好な景観形成や住環境の充実を図るため、既存の中心商業地としてのエリア価値の向上と良好な住環境の確保を目指しております。その中で、駅周辺の近隣商業地域に高度地区による高さ制限を設定したことや、乱立するマンションの建て詰まり感を抑える壁面後退の規制などを段階的に講じられてきました。
市では、これまで駅周辺にふさわしいゆとりと潤いを実感できる町なか居住を推進し、良好な景観形成や住環境の充実を図るため、既存の中心商業地としてのエリア価値の向上と良好な住環境の確保を目指しております。その中で、駅周辺の近隣商業地域に高度地区による高さ制限を設定したことや、乱立するマンションの建て詰まり感を抑える壁面後退の規制などを段階的に講じられてきました。
市では、これまで駅周辺にふさわしいゆとりと潤いを実感できる町なか居住を推進し、良好な景観形成や住環境の充実を図るため、既存の中心商業地としてのエリア価値の向上と良好な住環境の確保を目指しております。その中で、駅周辺の近隣商業地域に高度地区による高さ制限を設定したことや、乱立するマンションの建て詰まり感を抑える壁面後退の規制などを段階的に講じられてきました。
守山駅周辺では、本市の玄関口として、ゆとりと潤いが実感できるまちなか居住を推進し、良好な景観形成や住環境の充実を図るため、現在の土地利用の実態と将来目指すべき土地利用の方向性を踏まえ、既存の中心商業地としてのエリア価値の向上と良好な住環境の確保を目指し高度地区による高さ制限とその緩和により、都市機能用途や良好な建築物の誘導を目指すなど、日照、通風、採光、圧迫感、プライバシーの確保などの観点から、居住環境
守山駅周辺では、本市の玄関口として、ゆとりと潤いが実感できるまちなか居住を推進し、良好な景観形成や住環境の充実を図るため、現在の土地利用の実態と将来目指すべき土地利用の方向性を踏まえ、既存の中心商業地としてのエリア価値の向上と良好な住環境の確保を目指し高度地区による高さ制限とその緩和により、都市機能用途や良好な建築物の誘導を目指すなど、日照、通風、採光、圧迫感、プライバシーの確保などの観点から、居住環境
良好な景観形成や住環境の充実を図るために、現在の土地利用の実態と将来目指すべき土地利用の方向性を踏まえ、既存の中心商業地としてのエリア価値の向上と良好な住環境を確保しようと努力されています。
良好な景観形成や住環境の充実を図るために、現在の土地利用の実態と将来目指すべき土地利用の方向性を踏まえ、既存の中心商業地としてのエリア価値の向上と良好な住環境を確保しようと努力されています。
とりわけ駅前周辺の中心商業地では、多くの人が住まい、集い、働き、交流する場にふさわしいにぎわいと活力のある町並み景観を創出し、風格ある町並み形成を推進していくことが重要であると認識をしているところでございます。 そうしました中、マンションが林立する本市の駅前周辺の建築物の建て詰まり等によります住環境や景観の保全や形成の観点から、まずは中高層建築物のセットバック等の制限を行ったところでございます。
とりわけ駅前周辺の中心商業地では、多くの人が住まい、集い、働き、交流する場にふさわしいにぎわいと活力のある町並み景観を創出し、風格ある町並み形成を推進していくことが重要であると認識をしているところでございます。 そうしました中、マンションが林立する本市の駅前周辺の建築物の建て詰まり等によります住環境や景観の保全や形成の観点から、まずは中高層建築物のセットバック等の制限を行ったところでございます。
次の５２ページから土地利用の方針として、市街化区域では、米原駅周辺を中心商業地として庁舎整備とともに商業や医療、福祉機能の導入を図り、坂田駅周辺では適正な区域区分の見直しによる魅力ある都市拠点を形成することとしています。
そして、中心商業地としてのエリア価値の向上と良好な住環境確保、快適な住環境の創出のため、指定エリア・指定河川を明示し、対象建築建物の建築条件を誘導していく施策を段階的に展開していくともしています。 そこで何点かお伺いをいたします。 まず、この現状の指定を予定するエリアについて、特に銀座通り、ほたる通りの商業地域については、既に多くのマンションが建ち並んでおります。
そして、中心商業地としてのエリア価値の向上と良好な住環境確保、快適な住環境の創出のため、指定エリア・指定河川を明示し、対象建築建物の建築条件を誘導していく施策を段階的に展開していくともしています。 そこで何点かお伺いをいたします。 まず、この現状の指定を予定するエリアについて、特に銀座通り、ほたる通りの商業地域については、既に多くのマンションが建ち並んでおります。
かつて、にぎわった中心商業地の再整備や住環境の整備、あるいは農産品や観光資源を生かしたまちづくりに、住民参加で取り組んでおられます。また、住民自治の強化と地方分権時代にふさわしいまちづくりを目指し、まちづくり情報銀行を創設して情報発信の拠点にするなど、特色ある事業制度の実施で、官民一体となったまちづくりを推進しておられます。
それぞれが中心商業地の現実に危機感を持って、その再生に向け、さまざまな対応等を考えておられました。観光とのセット化、イベントの企画、魅力ある町並みのデザインの創出等、それぞれの地域の特色を生かした数々の手法を見てまいりました。 そこで、本市のまちづくりについて、活性化についてお伺いいたします。二つとも一緒に言います。
また、中心商業地では店舗併用住宅の建設を明示いたしております。 こういったことから、ご指摘の二世帯、三世帯住宅の建設促進は理にかなったものであると考えますが、公営住宅の建設につきましては、景観に配慮した低層住宅の建設となりますと、大幅な人口増加につながらない上に、土地取得に係る財源の確保等から適切であるとは考えておりません。
中心市街地の居住人口・事業所は減少の一途をたどり、小売販売額や販売面積も減少し、中心市街地、すなわち中心商業地の機能低下が著しく、既に麻痺という現象があらわれてきております。
市民手づくりによるところの長濱ゆう歌舞伎あるいは地元商店街による夜市でありますとか夏の風物詩の夏中さんなどのイベントには地元からの来会も多くあることから、個性ある店舗が建ち並ぶ中心商業地の魅力に加えまして、芸能やアミューズメント機能を併せ持つことはまちづくりの戦略上必要ではないかと考えております。
こうしたことから、市といたしましては、当地域のこれからのまちづくりを適切、かつ効果的に誘導すべく、行政のみならず、地域住民と共有できる将来ビジョンを描く必要があると考えており、来年度に当地域の整備構想を検討し、市北部の中心商業地としての市街地整備に向けて取り組んでまいりたいと考えております。